De richtlijn
Sinds 15 mei 2007 is de Europese kaderrichtlijn Inspire formeel van kracht. Deze richtlijn leidt tot een Europese geo-informatie infrastructuur, die een geïntegreerde aanpak van Europees milieubeleid mogelijk maakt. De invoering van Inspire is met een implementatiewet in de Nederlandse wet verankerd. De ingangsdatum van deze implementatiewet is per Koninklijk Besluit vastgesteld op 1 september 2009.
De richtlijn
In een notendop verplicht de Inspire-richtlijn de Europese lidstaten geo-informatie over 34 thema's te voorzien van metadata, te harmoniseren en beschikbaar te stellen via het Inspire-portaal volgens leveringsvoorwaarden die het gebruik niet onnodig belemmeren.
Inspire zorgt ervoor dat geo-informatie van goede kwaliteit beschikbaar, vindbaar en bruikbaar is en dat de inhoud ervan, ook over de landsgrenzen heen, op elkaar is afgestemd. Hiervoor wordt een netwerk ingericht dat bestaat uit een Europees en nationale internetportalen en netwerkdiensten. Via dit Inspire-netwerk krijgen niet alleen overheden, maar ook burgers en bedrijven toegang tot de geo-informatie.
De invoeringsregels
De Inspire-richtlijn wordt in detail uitgewerkt in invoeringsregels, soms voorzien van praktijkvoorschriften. Dit proces is in 2007 gestart en loopt tot en met 2012. Invoeringsregels worden opgesteld voor:
- Metagegevens: de informatie (kennis) over geo-data en diensten, zoals het onderwerp, de kwaliteit en de eigenaar ervan, bedoeld om gericht de juiste geo-informatie in Europa te kunnen vinden. De invoeringsregel metadata met correctie
- Specificaties voor geo-data en diensten: de harmonisatie van geo-informatie op de inhoud (definities en kenmerken van bijvoorbeeld rivieren) en de positie (goede aansluiting van bijvoorbeeld wegen op de grenzen van lidstaten)
- Netwerkdiensten: de technologie en standaarden waarmee de geo-informatie en metagegevens beschikbaar worden gesteld via het internet, waaronder het Europese en de nationale portalen. De invoeringsregel netwerkdiensten
- Delen van geo-data en diensten: de voorwaarden, waaronder de geo-informatie beschikbaar wordt gesteld
- Monitoring en rapportage: de monitoring en rapportage van elke lidstaat over de invoering van INSPIRE en de mogelijkheden tot bijsturing. De invoeringsregel monitoring en reporting met correctie
Relatie met nationale standaarden
Geonovum adopteert de INSPIRE standaarden zoals opgenomen in de invoeringsregels en technische richtlijnen van INSPIRE en verwerkt deze in de Nederlandse geo-standaarden zodra ze in een definitieve vorm beschikbaar zijn. Hoe dit in de praktijk werkt, kunt u lezen in een korte toelichting.
Meer informatie
De meest actuele informatie van het Inspire-team van de Europese Commissie over Inspire, inclusief de invoeringsregels, vindt u hier:
- Informatie: http://inspire.jrc.ec.europa.eu/
- Documenten: http://inspire.jrc.ec.europa.eu/index.cfm/pageid/6
Voor wie zich verder wil verdiepen in Europese milieuregelgeving en Inspire zijn er verschillende informatiebronnen voor handen. U vindt er hieronder een aantal. Als u andere verwijzingen kunt aanbevelen, vernemen wij dat graag.
- Europa decentraal is een kenniscentrum voor Europees recht en beleid voor decentrale overheden. Het dossier Milieu bevat onder meer een verwijzing naar Inspire (onder verstrekken van milieu-informatie).
- Inspire is een van de randvoorwaarden voor het Europese programma Shared Environmental Information System (SEIS). SEIS geeft een beeld van de mogelijkheden die er zijn als infrastructuur en informatievoorziening samen komen.