Veelgestelde vragen - Organisatie en proces

Om de belangen van Nederland in Europees verband te behartigen, coördineert het programmabureau (Geonovum) de actieve inbreng vanuit Nederland in Europese expertgroepen, drafting teams en task forces. De specificaties waaraan gegevens moeten voldoen en de invoeringsregels zijn deels nog in ontwikkeling. Door hier actief over mee te denken en mee te schrijven, kunnen we de wensen en belangen van Nederland in Europees verband inbrengen.
 

Om de implementatie van INSPIRE in Nederland te begeleiden, is in opdracht van het ministerie van Infrastructuur en Milieu bij Geonovum een programmabureau voor INSPIRE ingericht. Geonovum is een stichting die tot doel heeft plaatsgebonden gegevens van de overheid beter toegankelijk te maken en de standaarden te ontwikkelen en beheren die daarvoor nodig zijn.

Het programmabureau zorgt in samenspraak met beheerders van gegevens dat duidelijk is wie in Nederland INSPIRE dataprovider is en wat de eisen zijn waaraan hun gegevens moeten voldoen. Dit gebeurt door verschillende werksessies te beleggen en door de betrokkenen via mail en nieuwsbrief op de hoogte te houden van de laatste ontwikkelingen. Het programmabureau staat ook aan de lat voor de realisatie van de gemeenschappelijke voorzieningen, waaronder:

• een operationeel nationaal INSPIRE netwerk met een portaal en bijbehorende beheerorganisatie en de aansluiting van dit netwerk op het Europese portaal;
• algemene voorwaarden voor het gebruik van de INSPIRE gegevens en het INSPIRE netwerk;
• basis dienstverleningsovereenkomst (SLA) tussen dataproviders en de beheerder van het INSPIRE netwerk en de gebruikers.

Verschillende organisaties beheren gegevens die onder een van de 34 thema’s van INSPIRE vallen. In Nederland wordt in samenspraak met deze organisaties bekeken wie voor welk gegeven of thema aan INSPIRE moet voldoen. Als een organisatie aan INSPIRE moet voldoen, dan is het een ‘INSPIRE dataprovider’. De organisatie moet er dan voor zorgen dat:

• de gegevens van de juiste omschrijvingen zijn voorzien (metadata), 
• dat ze geharmoniseerd beschikbaar zijn,
• en dat ze als webservice worden ontsloten.

Nederland streeft naar een pragmatische invoering van Inspire. Uitgangspunt is dat alleen de meest geëigende datasets worden aangemerkt als Inspire-data, in plaats van alle beschikbare datasets binnen een thema. Samen met de data-providers heeft Geonovum in 2009 bijvoorbeeld onderzocht welke Nederlandse dataset het best past bij de Inspire-dataspecificaties van Annex I. Per Inspire feature type of attribuut is telkens één data-provider aangemerkt. Deze provider zal de gegevens ontsluiten voor Inspire.

Een overzicht van INSPIRE dataproviders is te vinden in het dossier INSPIRE | Implementatie | dataproviders

INSPIRE heeft alleen betrekking op bestaande geo-informatie. Lidstaten zijn dus niet verplicht om ontbrekende geo-informatie in te winnen en via INSPIRE te ontsluiten. Daarentegen kunnen organisaties en of lidstaten er ook voor kiezen om de werking van INSPIRE uit te breiden tot meer thema’s dan in INSPIRE worden gedefinieerd. Dit kan vanuit het oogpunt van eenvoud, transparantie en dienstverlening aan de afnemers van geo-informatie een belangrijk argument zijn.

De Nederlandse overheid streeft ernaar om overheidsinformatie gratis en zonder gebruiksvoorwaarden beschikbaar te stellen. Dat geldt ook voor geo-informatie. Er mag desondanks wel een vergoeding in rekening worden gebracht voor de download-, verwerkings-, en aanroepdiensten. Voor raadpleegdiensten mag dit alleen indien de vergoeding nodig is om te waarborgen dat de desbetreffende verzamelingen ruimtelijke gegevens en diensten met betrekking tot ruimtelijke gegevens in stand worden gehouden.

In het artikel op www.geonovum.nl/dossiers/inspire/eisen-viewservices vindt u een samenvatting van de eisen waaraan INSPIRE dataproviders moeten voldoen in 2011.